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       小区大门需要刷卡进入已经非常常见，但是楼里的电梯需要刷卡却少见。在上海宝山罗店片区就有8个小区施行了“电梯刷卡上下楼”的规则，不仅刷卡，每次乘坐电梯还要支付0.15元的费用，对此小区里的居民是褒贬不一——有人认为保障了安全，也有人质疑重复收费。

那么，这笔钱到底该不该收呢？

上下楼每次收费一毛五

       陈先生（化名）一年前入住了宝山罗店的罗秀苑，他所住的居民楼一共有18楼，从入住开始，他就发现这个小区和自己以往住过的小区都不太一样：乘坐电梯需要刷卡，不管是上楼还是下楼，每次都要收费0.15元，电梯卡需要去物业办理并支付30元工本费，每次给电梯卡充值也要去物业办理。

       虽然觉得奇怪，但陈先生很快也适应了这项“新规”，而陈先生家的老人则对“电梯收费”颇有微词。“老人就心疼钱，舍不得坐电梯，只是后来也被迫习惯了。”陈先生说，“每次充50元，大概能用两个月左右，老人要买买菜、散散步可能用得更快一些。”

       对于电梯要刷卡交费，陈先生觉得，费用其实不算太高，还是可以接受的，就是觉得很新奇，以前从来没有遇到过这样的收费方式。“就是作为一个新鲜事来看的！”陈先生说，“后来我想，这也是有好处的，外来人员不好进电梯，从安全方面考虑，能起到一定防范作用。”

       但同时，陈先生也提到，电梯收费对于外卖、快递人员很不友好，外卖小哥、快递小哥颇有怨言，“我们小区送快递，快递小哥会打来电话说，把外卖放电梯间了，要自己下楼去拿，有时候确实也不太方便。”

附近八个小区一个模式

       11月3日，记者走访了陈先生所说的罗秀苑，随机选择了几栋居民楼，走进楼里的电梯发现，在楼层按钮下方还有一个标注着“IC”标志的刷卡处，记者没有刷卡，按照一般电梯的使用方法按钮，果然没有一个楼层的按钮能够点亮。

       随后，小区居民证实，罗秀苑是拆迁房，2017年开始入住，入住之初就实行“电梯刷卡付费”的规则，不仅罗秀苑如此，附近的罗贤苑、罗安苑等8个小区都采用的是这样的收费规则。“这一片叫做罗店大居，都是拆迁房，美平苑，美安苑，罗贤苑，罗智苑这四个小区是2014年开始入住的，也是从一开始就收费了，美文苑、罗安苑、罗翔苑、罗秀苑这四个小区算是沿用了之前的收费法，大家一开始都不习惯，后来看到都是这样收费的，也就习惯了。”一位居民说道。

       按照居民的指引，记者走访了其他7个小区，发现确实如此，而这8个小区都属罗南物业管理。

       在罗秀苑的物业管理处，记者见到了一份张贴在墙上的告示，告示标明电梯运行费0.15元/次，同时还有物业管理费的标准是1.08元／平方米。物业管理处的工作人员也证实小区施行的是电梯使用单次收费规则，从入住开始施行至今，期间确有居民抱怨，但大多数人还是表示接受。

[各方声音]

■赞同者：收费不贵，可防止外来人员

       随后，记者在这8个小区内随机采访了数十名居民，对于如此的收费规则，大家褒贬不一，一部分人和陈先生持有同样观点，认为刷卡在一定程度上保障了安全，认为收费还算便宜合理。

   “我们刚来的时候也不习惯，后来觉得这个收费不太贵，用卡上楼比较安全，起码外边的人不能刷卡了呀。”一位小区里散步阿姨说。

     还有一名小区居民也说：“我以前住的小区，电梯是不收费的，里面好多广告不说，家门口也经常有广告传单，现在电梯收费，广告宣传单确实没怎么见到了。”

       也有一部分人本着“环保的理念”，对“电梯收费政策”表示支持，“收费也挺好的，以前大家坐电梯都没有什么规划，拿个外卖又下去一趟，拿个快递又下去一趟，扔个垃圾又下去一趟，资源浪费蛮严重的，现在电梯收费，下楼的时候就会想一想，尽量把要办的事都凑到一起才下去。”一位居民说道。

■反对者：收了物业费为何还要收电梯费

       虽然有不少人支持“电梯收费”，但记者在采访中发现，反对的人似乎更多。

     “肯定不合理啊，这多贵啊！”面对电梯收费是否合理这个问题，一名住户坚决地给予了否定答案，“每天上一毛五下一毛五的，三毛就过去了，每天来回好几趟，一个月二三十要的吧，最主要是物业费还收，这不是重复收费吗?”

      除了产生了重复收费的质疑，不方便也是居民“反感”这一举措的一大原因。“因为充卡需要到物业管理处去充，对于小区里的老人来说还好，年轻人白天要上班，晚上回来的时候物管处都已经下班了，好多次，卡里都没钱，想要上楼也上不了。”一位小区居民说道，“还好我是住六层，还能爬爬楼梯，我都不敢想，要是住八九十楼的话，没充卡那该怎么办？”

      记者走访过程中也发现，小区大门都有保安，每栋楼也有门禁刷卡处，但都大门敞开，记者无一例外可以畅通无阻地进入电梯。“我这个人特别喜欢串门，我这张电梯卡能刷小区所有大楼里电梯，我实在不理解这有什么安全的。”一位居民表达着对于电梯卡的不满。

     除此之外，还有居民认为电梯卡的使用增加了邻里之间不和谐的因素。因为有好几个人一起进电梯的话，只要一个人刷卡就行了，有的人就特别爱占小便宜，非要跟着你一起上楼，虽然钱不多我们也不好说什么，但被蹭电梯久了，确实心里觉得有点不舒服。

■物业：不存在重复收费的问题

      随后，记者向罗秀苑的物业管理处询问了关于“电梯收费”的相关问题。要收电梯费，也要收物业管理费，是否存在重复收费的现象？为什么要制定电梯收费的规则？对于居民的不满，物业怎么看？

      罗秀苑物业管理处的一名姜姓工作人员告诉记者，小区原本的物业管理费是1.48元/平方米，因为电梯收费已经相应调整到了1.08/平方米，所以并不存在重复收费的问题。“电梯刷卡对业主来说还是方便的，对于外来人员，比如发广告的就是不方便的。另一方面，电梯要是免费的话，他可能想上就上想下就下，这样太浪费了。”

      但对于罗南物业的解释，不少居民仍旧觉得不能接受。“外来人员不坐电梯不也可以走楼梯，大家没觉得有多安全。再说到降低成本的问题，谁没事干上下坐电梯啊，不管收不收费，大家都是正常乘电梯，总有居民觉得，物业只是把它们的维修费用转嫁到大家头上了。”

■镇政府：待条件成熟，可由业主大会表决

      11月9日，罗南物业公司通过罗店镇政府向记者回应，物业公司和开发商签订的《前期物业服务合同》中明确约定，物业服务费为1.48元/平方米，其中0.4元/平方米是电梯运行费。同时该合同中的补充协议另外约定“电梯运行费可根据实际情况和业主需求灵活收取，但总价不得高于原定的收费标准”。另一方面，电梯刷卡乘坐都是采用实名登记制度，从安全角度考虑也是有很多益处，如小朋友玩电梯、入室盗窃、发小广告等多为普遍现象，存在很大的安全隐患。使用电梯刷卡收费进出后，非登记人员无法随意上下楼梯，大大降低了安全隐患，确保了小区的安全环境及业主的利益。

       目前，美平苑，美安苑，罗贤苑，罗智苑四个小区曾召开过座谈会，商讨电梯费用的问题，并且目前已成立了业委会，对此收费正在商议中。而美文苑、罗安苑、罗翔苑、罗秀苑四个小区，目前还未成立业主大会，待条件成熟、成立业主大会后，电梯运行费的收费方式和标准可提交业主大会进行表决。

       既然8个小区要么是业委会刚成立还未表决，要么干脆还未成立业委会，那究竟又是谁批准了物业公司实行电梯收费的规则的呢？

       镇政府工作人员向记者表示，物业公司和开发商签订的《前期物业服务合同》在房管办有进行备案，对于电梯收费的事项是知情的，而具体的价格由于已经市场化运行，所以没有相应的备案。物业公司考虑到小区为动迁安置房小区，一户人家有多套房屋，且2楼至6楼的大多数居民不乘坐电梯，业主认为收取0.4元/平方米电梯运行费不合理。为此，物业公司从实际出发，将原先在《前期物业服务合同》中备案的0.4元/月/平方米的电梯运行费，改为乘坐电梯刷卡收费的方式，按乘坐一次收取0.15元计算。目前，实际收入的电梯运行费，只有按照0.4元/平方米收取的四分之一，远远低于该标准。以上收费方式和标准，在业主进户时发放的入住手册和小区物业管理处公告栏上都进行了公开公示，在入住手册上业主也都签字表示知晓。

      但记者根据罗秀苑一名住户的实际家庭情况给算了一笔账，该住户家庭面积约80平米，若按1.48元/平方米的计费标准，每月需比现在多花32元的物业管理费。而他每天需要上下楼2-3次，也就是每天需要在电梯上花费0.6-0.9元，一家五口人，一个月在电梯上的支出则需要90-135元，远高于按1.48元/平方米计算物业管理费的标准。

       对此，一名罗南物业的工作人员在电话里告诉记者，在2017年的时候，也曾有居民对电梯收费情况有过反映，后来宝山区的发改委、物价管理局，房管局都到小区进行过实地考察，认为“我们是属于探索性的一种措施，之前也征询过广大业主的意见，因为是拆迁房，在居民拿房子的时候也跟他们讲过这个事情的，如果居民觉得电梯收费不合理，也可以来跟物业公司说，我们让他变成1.48元/平方米这个物业标准来收费，然后不收电梯也可以，但是现在还没有人来跟我们说这个事情。”